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河北省召開實施河湖長制進展情況新聞發布會,河北省河湖長制辦公室負責人向大家介紹近年來河北省實施河湖長制進展情況、今年落實河湖長制總體思路及目標任務。水污染防治工作領導小組辦公室印發了《水生態環境保護工作方案》,明確提出采取5項措施,通過實施“碧水保衛戰”,推進水污染綜合防治,促進全省水環境質量明顯改善。
某地政府出臺以下政策:為做好轄區內河流污染治理的落實工作,現從各級黨政主要負責人中挑選一人擔任“河長”,作為“河長制”的直接負責人,負責組織領導相應河湖的管理和保護工作。對此,請談談你的看法。
一、表態。
隨著經濟社會的快速發展,合理開發利用和保護河流的呼聲越來越高,政府出臺“河長制”是為了能更好地進行水污染防治,而把責任落實到各級黨政主要負責人還體現了政府對河流污染治理的決心。
二、積極意義。
1.做好河流治理的制度保證。綠水青山就是金山銀山,實現綠水青山,河流治理必不可少。而通過河長制的確立為實現河流治理做好了制度保證,能夠有效地規范治理范圍和明確責任分工。
2.成為其他地市治理標桿。通過河長制的確定,開拓了新的治理思路,為現在河流治理困境提出了新的方向,有效成為其他地市的治理模板。
三、存在的問題。
1.責任邊界是否合理。當前在河流治理過程中,存在九龍治水的情況,導致責任邊界不清。河長制雖然明確各級黨政主要負責人是“河長”,作為一把手,但具體要求涉及到各部門,仍會面臨此問題。
2.對于河道治理不夠全面。河道治理任務艱巨,千頭萬緒,局面復雜,河長制工作需要人、財、物、技等要素作保障,當前綜合治理力量單薄。因此要想實現河道治理的有效性,單靠該制度確實有些單一。
四、結合實際,談踐行。
1.進一步理順河長制責任體系。進一步強化認識,打破部門壁壘,構建統一治理體系,明確、細化各地各部門責任。
2.進一步完善生態補償機制。根據《國務院辦公廳關于健全生態保護補償機制的意見》,建議國家、省、市加大產業轉型、生態攻堅轉移支付和涉農項目資金整合力度,整體打捆至縣(市區),由縣(市區)根據輕重緩急和轄區流域治理實際,突出重點區域、重點流域、重點領域,實施全流域生態治理,提高治理實效。
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